第二届中国国际进口博览会进入倒计时阶段,来自世界各地的展品将启程赴上海参展。这些展品将如何入境,并接受监管?
7月25日,界面新闻从海关总署、农村农业部、上海知识产权局获悉,相关部门已推出一批支持政策,方便展品进境参展,甚至在华销售。
海关总署口岸监督司副司长党晓红告诉界面新闻,首届进博会期间,海关总署为服务进博会展商量身定制13项便利措施。其中,上海海关完成1046批展品的监督,总货值10亿元人民币。结合审批流程优化,企业整体申报时间压缩三分之二。
今年海关总署将围绕“越办越好”的总要求,精心组织、周密部署,全力以赴做好今年的进博会服务工作,党晓红表示。
她透露,今年7月11日,海关总署已在官网发布《2019年第二届中国国际进口博览会海关通关须知》和《海关支持2019年第二届中国国际进口博览会便利措施》。其中,通关须知对进口博览会物资通关全流程作出规范性要求。
界面新闻获悉,为全面聚焦提升通关便利化水平,海关总署已经成立上海会展中心海关,统筹全部国际会展监管资源,做好进口博览会监管服务服务保障工作。同时,海关总署还推出统一税款担保举措,免于逐票向海关提交税款担保,减轻境外参展商企业负担。
此外,海关总署还授权上海海关办理行政审批事项、简化审批手续、方便特殊物品的进境、简化检疫手续;并设置贵宾礼遇通道,展品专用通道和窗口,优先办理申报、查验、抽样、检测。
在展会结束之后,海关总署还将允许参展企业将保税货物提交担保后运至区域中心外进口博览会常年展示馆进行展示和经营活动,并允许展品在战后转到特殊监管区,商品由展览品转为保税货物。海关总署已针对第二届进博会,将ATA单证册海关签注期限由6个月延长至1年,展品结转到海关特殊监管区域和保税监管场所,准予核销结案。
党晓红还透露,海关总署还将加快风险评估进度,支持风险水平可接受的农畜产品参展并实现对话贸易。
据统计,首届进博会期间,上海市共办理进出口申请审批4起,经营利用许可证申请审批1起,物种主要涉及贝壳、独角鲸(独角鲸牙)、海象(海象牙)、加拿大水獭(圆形地毯、靠垫)、瘦长红珊瑚、巧红珊瑚、日本红珊瑚(原料及制品)。主要是水生野生动物制品、工艺品类。
这些产品的入境和展出不仅受我国法律严格监管,也将受到国际公约监督。
对此,农业农村部国际合作司贸易处副处长蒋将向界面新闻透露,农业农村部同意将第二届进博会期间/有关濒危水生野生动植物进口和再出口审批权限/再次委托下放给上海市。目前,该部已经开始与上海市农村委员会就下放衔接事宜进行沟通协商,将在充分总结首届进口博览会经验的基础上,指导上海市参照相关审批标准并结合实际情况,研究完善具体操作办法,进一步优化审批程序、提高审批效率,做好第二届进博会有关审批工作,保障展会相关活动顺利开展。
此外,上海知识产权局还将在2019年中国国际进口博览会展会期间,为进博会参展商品提供专利优先审查服务,给予进博会参展商品的专利优先审查参照国家知识产权局《专利优先审查管理办法》(2017)(第76号)对参展商品中所使用的发明、实用新型、外观设计专利申请,给予优先审查便利。
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