中国国际进口博览会召开在即,食品安全作为保障内容之一,是确保“进博会”成功举办的基础。今年以来,青浦区各部门、各街镇全力以赴开展无证无照食品经营治理工作,为迎接“进博会”顺利举办做好充分准备。
从疏到堵、疏堵结合,记者了解到,地处“进博会”核心区域的徐泾镇,其紧邻会展中心的龙联汽配城、谢卫路、西郊家园等区域通过专项综合整治,已全部拆平或砌墙封闭。
龙联汽配城
违规经营户全部关停
龙联汽配城距离国家会展中心(上海)仅一街之隔,由于会展业的蓬勃发展,无证无照经营户逐渐增多,存在着一定的安全隐患。2017年12月以来,青浦区开始龙联汽配城无证无照食品经营治理,取得了较好的工作成效。
首先,徐泾镇先确定有关龙联汽配城整治总体方案,提出下阶段整治重难点和方式方法。青浦区市场监管局西虹桥所组织执法力量,开展地毯式排查,排摸出龙联汽配城无证照经营户183户,涉及无照经营、无证照经营和异地经营三种类型,行业分布有餐饮、家具、汽车用品等14种。共制发、送达告知书和责令改正通知书106份。
紧接着,分类整治,重拳出击。西虹桥所与整治指挥部全面评估各经营户的配合程度、搬离进度等实际情况,配合程度较高的,暂缓立案;配合程度不高的,启动立案程序,令行禁止,在不合规经营户中形成强有力的威慑作用。
经过持续不懈的攻坚治理,龙联汽配城违规经营户已经全部关停,会展中心周边食品安全情况得到了极大的改善,食品、消防等各类安全隐患大幅度减少。之后,西虹桥所将对重点区域、高风险区域进行再巡查,形成整治高压态势,杜绝出现整治工作成效的反弹。
在整治过程中,监管部门也注意到,有较多的消费者反映其在龙联汽配城诸如餐饮、汽修等经营户购买了预付卡,因为整治导致门店关停,卡内余额无法兑换现金。相关投诉举报已妥善处理,针对可能再出现的类似情况,西虹桥所将制定应对方案,切实维护消费者权利。
提前四个月
完成治理目标任务
年初,青浦区共排摸无证无照食品经营底数1365户。之后,针对年度治理任务来细化工作方案,倒排时间节点和目标任务,明确各街镇3-4月按每月递增20%的完成率,5-6月按每月递增30%的完成率,实施归零行动计划,确保6月底前做到库内清单归零。制作“归零计划推进表”在青浦区食药安办上墙,以“红旗”或“绿旗”显示各街镇完成情况,并在“青浦区食品安全微信工作群”中每月予以通报,努力营造“你追我赶”的工作氛围。
各街镇前期均以疏为主,后期则是对无法疏导的采取集中整治。例如:重固镇前期通过指导规范,中期通过执法取缔,率先实现“百日攻坚”阶段性胜利;朱家角镇是旅游景区,以疏为主,古镇核心区的部分经营户经改造后办理了小餐饮备案;徐泾镇地处“进博会”核心区域则以堵为主……
在全区11个街镇的共同努力下,青浦区提前四个月,在上半年就完成了目标任务。从数量上看,共治理存量1365户,增量203户,总计治理1568户,治理率为100%;从方式上看,共疏导办证412户、备案194户,消除962户(其中关停590户、转变业态39户、歇业17户、取缔316户)。
治理过后,建立长效机制防回潮尤为重要。目前,已治理的重新开业现象并不多,但因部分地区因商业配套无法及时跟上,导致“回潮”现象仍存在。下半年,监管部门将加大督查督办力度,对发现的问题要及时跟踪进展,督促落实整改,实施综合考评。同时,青浦区将在加强“进博会”食品安全保障的基础上,重点巩固其核心区、延展区、外围区以及周边区域的治理成果,为“进博会”成功举办营造放心安全的饮食环境。
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